国家社会养老保险出现缺口的原因是什么?

作者:综投财经
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时间:2020/11/21 15:50
来源:银行信息港
  随着“十四五规划建议”中提出“要实施渐进式延迟退休”,延迟退休这个话题再次引起了全民的大讨论!而延迟退休的最大的意义就是减小养老保险基金的缺口,保障养老保险基金的稳定性。

  目前养老保险基金的现状

  2020年5月22日,国务院提出的《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》中显示:

  2019年全国社会保险基金收入80844.09亿元,增长2.3%,其中保险费收入57849.05亿元,财政补贴收入19392.61亿元。全国社会保险基金支出74989.23亿元,增长11.3%。

  当年收支结余5854.86亿元,年末滚存结余94026.97亿元。

  从报告中可以看出,虽然2019年社会保险基金的收入依然大于支出,但是支出的增长率已经明显高于收入。

  同时可以发现,收入中有19392.61亿元属于财政补贴收入,也就是如果政府不进行补贴的话,那么社保基金已经是收不抵支了。

  而从各个省份的具体情况来看,早在2016年黑龙江省的养老保险基金累计结余就已经是负数了,赤字232亿元。国家统计局数据显示,2018年辽宁省、湖北省、青海省三个省份的养老保险基金也已经是收不抵支了。

  而在2020年财政部发布养老金年度调剂预算显示,我国只有7个地区属于净贡献,其余22个地区属于净受益。

  在《中国养老金精算报告2019-2050》报告中提出,按照这种形势发展下去,2028年城镇企业职工基本养老保险基金当期结余可能出现负数,到2035年累计结余可能耗尽!

  所以,我国的养老基金面临的形势确实不容乐观。

  那么,养老保险出现缺口的原因是什么呢?

  第一、对于出现养老金缺口的省份来说,主要是因为年轻劳动力的大量流失。

  以东北地区为例,这几年东北三省的青壮年人口一直在流失,很多大学生毕业后就选择到东南沿海发达地区工作。

  2015年到2019年,辽宁省16-64岁适工人口减少了163.6万,吉林省减少了85万,黑龙江省减少了150万。

  与此同时,65岁以上的老龄人口却在增加。2016年到2019年,吉林省65岁以上人口增加了73.6万,黑龙江省增加了130万,辽宁增加了144万。

  养老保险的贡献群体在流失,养老金的领取人群却在不断增长,这是这些省份的养老基金先撑不下去的重要原因。

  第二、对于整个国家来说,主要是因为人口的老龄化和人均寿命延长的影响。

  根据相关数据显示,当前我国已处于高程度的老龄化社会。

  国际上的通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口已经处于老龄化社会。

  而在2016年,我国60周岁以上人口的比重就已经达到了16.7%,65周岁以上人口比重达到了10.8%,两者均超过了阀值,并且老龄化的比例还在不断提高。

  同时随着科技的进步、生活质量的提高,目前我国的人均寿命已经不断延长,已经超过了77周岁,这也意味着老年人能够领取养老金的时间会更长,所以养老保险基金的压力越来越大。

本文来自聚金网www.yytzw.com

  原标题:国家社会养老保险出现缺口的原因是什么?

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